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从培训(xùn)起步助行业(yè)发展 医疗器械GMP认证稳步(bù)推进
8月(yuè)23日~26日,国家食品药品监督管(guǎn)理局(SFDA)与美国商务部将在广州(zhōu)共(gòng)同举(jǔ)办中美医疗器械生产质量管理规(guī)范(GMP)培(péi)训班。业(yè)内人士认为,这意味着我国(guó)的医疗器械GMP认证已按照时间(jiān)表逐步推进,医疗(liáo)器械行业重(chóng)新洗牌将不可避免。
据(jù)广(guǎng)东省食品药品监督管理局相(xiàng)关人士透露,2004年SFDA已经(jīng)开始讨论和制定医疗器械GMP认证方案,今年(nián)将(jiāng)开始组建和培训医疗器械GMP认证队(duì)伍(wǔ)。目前SFDA有关医疗器械GMP认证方案细则的意见稿(gǎo)正在商(shāng)讨之中。
我国医疗器(qì)械企业的GMP认证工作今年开始试点(diǎn),2006年将全面铺开,争取在3~4年内全部完成。届(jiè)时新开办的企业都要通过认(rèn)证(zhèng)才能领到生产许(xǔ)可证。SFDA今年上半(bàn)年已经完成无菌(jun1)医疗器械和植(zhí)入性医疗器械两个GMP分类(lèi)指南的制定工作,选择(zé)代(dài)表(biǎo)性企业开展试点工作,争取今年内完(wán)成试点工作后予以正式发(fā)布。
据悉,SFDA的初步设想是(shì):将GMP认证分为3个阶段:生(shēng)产血袋、骨科(kē)内固定(dìng)器械、生物(wù)填充材料等企业第一批通过GMP认证,认证(zhèng)期(qī)限在1~2年后;第(dì)二阶(jiē)段完成生产B超等产品的(de)企业(yè)的认证(zhèng);一般品种在第三阶段,在3~4年内完成认证。还有一(yī)批产品不需(xū)要通过(guò)GMP认证,比(bǐ)如压舌板、医用抬架等产品,可以依(yī)照医疗器(qì)械生产管理条例监(jiān)管(guǎn)。另(lìng)外,初步计(jì)划要把生(shēng)产CT、MRI等(děng)大型医疗器械的企业也放在第一阶段认证。
我国(guó)将于(yú)2006年1月1日起开始实施“医疗器械GMP总则(zé)”和一次性使用(yòng)无菌(jun1)医(yī)疗(liáo)器械、植(zhí)入(rù)性医疗器械的“分类实施指(zhǐ)南”。对(duì)新开办(bàn)的和申请换(huàn)发《医疗器械生产企业许可证(zhèng)》的生产上述两类产品的医疗器械生产企业,在通过医疗器(qì)械GMP检查(chá)后,方可核发《医疗器械生(shēng)产企业许可(kě)证》。
据了解(jiě),目(mù)前市场上的(de)一次性注射器、骨科内固定(dìng)器械、生物填充材料等医疗器械由于(yú)产品技术(shù)结(jié)构简单,对企业装备、场地和人员的要求不高,这类产品出现问题较(jiào)多,一旦出现问(wèn)题,不仅影响面较(jiào)广,对人体(tǐ)生(shēng)理的(de)伤(shāng)害也较大,甚至危及生命。
据悉,欧洲GMP执行的是ISO13485标(biāo)准,我国打算在ISO13485的(de)基础(chǔ)上借(jiè)鉴美国GMP的经验。在(zài)即将推行GMP认证的同时,SFDA也将(jiāng)加大对医疗(liáo)器械的安全监管力度。但医疗(liáo)器械和药品的GMP认(rèn)证存在很大区别,医疗器械的生产材料有塑(sù)料、金属等许(xǔ)多种,因此,认证的细节也将分为多种标(biāo)准。
据(jù)广东省食品(pǐn)药品监督(dū)管理局有关负(fù)责人介绍,我国自(zì)1998年起至今,在(zài)医(yī)疗器械(xiè)生产企业中一直推行的是ISO9000产品认(rèn)证,目(mù)前国(guó)际上已经出现(xiàn)比ISO9000更严格且专门适(shì)应医疗器械的ISO13485认证体(tǐ)系,估计SFDA在制定医疗(liáo)器械GMP规范(fàn)时将结合(hé)ISO13485认证体系中的一些(xiē)要求。另外,对(duì)医疗器(qì)械(xiè)临(lín)床试验的监管,SFDA拟出(chū)台两个法规――“医(yī)疗器械临床试验(yàn)管理办法”和“医疗器械临床(chuáng)试验机构(gòu)资格(gé)认可管理办(bàn)法”。目前,这两个法规已基本拟定。另外,SFDA还将着手建(jiàn)立“医疗器(qì)械不良事件报告制度”。
SFDA近日已发出《关于(yú)执行〈医疗器械生产监督管理办法〉有关(guān)问题的通知》(以(yǐ)下简称(chēng)《通知》),对医疗器械GMP认证的实(shí)施框架进行了说(shuō)明。《通知(zhī)》指出,医疗器(qì)械GMP由“总则(zé)”、不同类别医疗器械的“分类实施(shī)指(zhǐ)南”以及(jí)重(chóng)点产品的“生产实(shí)施(shī)细(xì)则”组成。
据统计,目前我国总共有10446家医疗器械生(shēng)产企业(yè),但是产业规模相对比较小,产业技术也比较(jiào)落后,所以国内企业医疗(liáo)器械产(chǎn)品的技术和质量都有待(dài)提高。而随着(zhe)医疗器械企业GMP认证(zhèng)的深(shēn)入进行,本土医疗器械产品的安全性必将得以(yǐ)提高,同时医疗器械行业也(yě)将重新洗牌。
另外,今年SFDA还要在(zài)全国建立多个医疗器械技(jì)术审(shěn)评(píng)中心,并开(kāi)展(zhǎn)国内医疗(liáo)器械生产企(qǐ)业换发生产(chǎn)许(xǔ)可证的工作,以借此(cǐ)机会推行新行业标准和准备实施GMP认证(zhèng),淘汰(tài)一些生产力低下的相关(guān)企业。