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ISO14001环境因素的评价是采用某(mǒu)一规(guī)定的程序(xù)方法和评价准则对全(quán)部(bù)环境因素(sù)进行评(píng)价,终确定(dìng)重要环境因素(sù)的过程。目前,常用(yòng)的(de)评价方法(fǎ)有:是(shì)非判断法、专家评议法、多因子评分法、排放量(liàng)/频率对比法(fǎ)、等标污染负(fù)荷法、权(quán)重法(fǎ)等。这些方(fāng)法中前三种(zhǒng)属于(yú)定性(xìng)或(huò)半(bàn)定量方法(fǎ),评价过程并不要(yào)求取得每一项环境因素的定量数据,后四种则需要定量的(de)污染物参数,如果没有(yǒu)环境因素的定量(liàng)数据则(zé)评(píng)价难以进行,方法的应用将授(shòu)到一(yī)定的限制。因此,评价前,须根(gēn)据评价方法的应用条件,适(shì)用的(de)对象(xiàng)进行选择,或根据不同的环境因(yīn)素类型采用不(bú)同的方法进行组(zǔ)合应用(yòng),才能得(dé)到满意的评(píng)价(jià)结果。
评(píng)价(jià)ISO14001环境因素应重(chóng)点考(kǎo)虑一下几点问题:
1. 环境因素对环(huán)境的影响程度(dù);
2. 环保(bǎo)法律法规(guī)的不符合情况;
3. 发(fā)生频次高(gāo)低;
4. 社区(qū)关注程度(dù);
5. 资源、能源的利用情况。
下(xià)面是归纳的几种简(jiǎn)单(dān)的评价方法,仅供产考:
1. 是非(fēi)判断(duàn)法
是(shì)非判断法根据(jù)制定的评价准则(zé),进行对比、衡量并(bìng)确定(dìng)重(chóng)要因素。当符合以下评(píng)价(jià)准则之一的,即可判(pàn)定为重(chóng)要(yào)环境因素(sù)。该方法(fǎ)简便、操作容易,但评价人员应熟悉环保专业知识,才能做到判定准确。
下述(shù)情况的环境行为,可(kě)直接判(pàn)定为(wéi)重要ISO14001环境因素:
1)已经违反或接近(jìn)违(wéi)反法律及标准(zhǔn)要求(qiú)的环(huán)境因素(如超标排(pái)放(fàng)污染物,水电消耗指标偏高(gāo)等(děng))
2)当地(dì)政府高度关注或强(qiáng)制监测的环境因素(sù)
3)政府或法律明令禁止使(shǐ)用、限制(zhì)使用或限期替代使用(yòng)的(de)物质(如氟里昂替代、石棉和(hé)多氯联苯、使用淘汰的工艺、设备等)。
4)属(shǔ)于国家规(guī)定的有毒有害废物(wù)(如(rú)国家危(wēi)险废物名录共(gòng)47类,医疗废物的排放(fàng)等)。
5)政府或(huò)法律有明(míng)文规定但无定量(liàng)指标的(de)环境因素;如:
有利(lì)用价值而没有(yǒu)回收(shōu)利(lì)用的(de)固体废(fèi)弃(qì)物
未(wèi)进行(háng)必要的分类(lèi),处于不合理混(hún)放状态的固体废弃物
与使(shǐ)用有毒有害化(huà)学品(pǐn)相关(guān)的(de)环境因素
有较(jiào)大节约潜能的能源、资源消耗
6)异常或紧急情况下预计产生(shēng)严重环境影响的环境因素(sù):如火灾、危(wēi)险品泄露事故、环保设施故障(zhàng)或人为事故将造成严重环(huán)境影响及有较(jiào)大环境(jìng)影响的自然灾(zāi)害。
7)有相关高度关注或(huò)有明(míng)确(què)要求的环境因(yīn)素:如(rú)一些国家或消费者拒(jù)绝接(jiē)受白色包装物,一些地(dì)区限制低于(yú)某一标(biāo)准产品(如汽车)进入市(shì)场;
8)近三年内曾引(yǐn)起污染(rǎn)事(shì)故的环境因(yīn)素
9)造成国家(jiā)或地方(fāng)级保护动物(wù)伤害、植物破坏的(如伤(shāng)害(hài)保护动(dòng)物一只以上,或毁残植物(wù)一颗以上)(适用于(yú)旅游景(jǐng)区的环境因素评价(jià))
10)开发活动造成水土(tǔ)流失而在半年内得到控制恢复的(修路、景区开(kāi)发(fā)、开发区开发等);
11) 使用极毒农药(yào)或造成中毒(dú)一人(rén)以上的(如国家禁止使(shǐ)用的农药(yào)或(huò)农药使用(yòng)过程)
以上是评价准侧的基本内(nèi)容,应用(yòng)者可根据组织活动产品或(huò)顾问的实际情况、环境因素(sù)复杂程度制定具体(tǐ)的评价准则。评价准则应(yīng)适合(hé)实际(jì),具体可操作、可衡量、保证评(píng)价结果(guǒ)客(kè)观(guān)、可(kě)靠。
2. 多因子评分法
多因(yīn)子(zǐ)评(píng)分(fèn)法的基本步骤(zhòu)是(shì):
a. 将评价对象(xiàng)(环境因(yīn)素)对应于每一个评(píng)价因(yīn)子评价表相对应等级区间和分值区间,记取分值;
b. 将评价对象(环境因素(sù))在每一(yī)个(gè)评价因子上的得分分值进行数学运算(suàn)(连乘或连(lián)加(jiā)或加乘结(jié)合),求得总(zǒng)分;
c. 将(jiāng)所得(dé)总分与事先设定的重要环境因(yīn)素(sù)判定(dìng)标准(zhǔn)值进行对比,大于(yú)标准值的即确定为重要环境(jìng)因素。
对污染物(wù)及噪声的评价需(xū)要考虑
a. 造(zào)成环境影响(xiǎng)的(de)规模和范围;
b. 造成环境影响(xiǎng)的严重程(chéng)度;
c. 环境影响发生的频率;
d. 污染物排放对法律(lǜ)法规(guī)要(yào)求(qiú)的符合情况;
e. 环境(jìng)影响的(de)社区关(guān)注度。
对能源、资源的评价需要(yào)考虑(lǜ):
a. 单(dān)位产值(zhí)年(nián)消(xiāo)耗量(liàng);
b. 可节约程度:
c. 对(duì)污染物及噪声的评分
d.对能源、资源消耗的评分
e. 对(duì)固体、液体(tǐ)废(fèi)物的评分
f. 对外气体排放的(de)评分
g. 异常(cháng)、紧急状况固体(tǐ)、液(yè)体废物排放的评
环境因素识别与评(píng)价(jià)步骤是先识(shí)别环境因(yīn)素,然(rán)后对识别出来的环(huán)境因(yīn)素进行(háng)评价,判定出重要环(huán)境因素。
所谓重要环境因素,其(qí)实就是一个(gè)相对(duì)的(de)概念。