将标准化提升为国（guó）家战略（luè）——访全国政协委员（yuán）、中电国际董事长李小琳

“从国家治理的角（jiǎo）度来看，标准（zhǔn）化应成为（wéi）国家治理现代化的重要（yào）手段，成（chéng）为实现‘中（zhōng）国（guó）梦’的重要保障。为此，我建议将标准化工作（zuò）提高到国家战略高度，建立健全覆（fù）盖各行（háng）各（gè）业（yè）的（de）标（biāo）准体系，实施标准管（guǎn）理，纳入（rù）政府职能，树（shù）立标准的权威性和（hé）严肃性。”在（zài）全（quán）国政协委员分组讨论会场，记者（zhě）采访到了中国电力国际发展有限公司（简称“中电国际”）党组书记、董事长李小（xiǎo）琳。作为政（zhèng）协委员，李（lǐ）小琳表现得内（nèi）敛、职业，很有责任感。李小琳（lín）的提案除涉及到自（zì）己熟悉的（de）行业，如建（jiàn）议强化电力规划、推（tuī）进（jìn）分布式能源（yuán）和（hé）智能电网发展之外，还提（tí）到了（le）《关于将（jiāng）标（biāo）准化提升为（wéi）国家战略的建议》。对国家（jiā）、经济的长远发（fā）展进行了更深入思考，视野更广。

　　“改革开（kāi）放（fàng）以来（lái），特别（bié）是加入WTO以来，我国（guó）的标准化工作（zuò）得到迅速发展。目前，已基本形成了以国家标（biāo）准为主体，行业标准、地方标准和企业标准（zhǔn）相（xiàng）互协调配套的（de）标准体系，并在相关领域（yù）形成了一（yī）批重（chóng）要标准，为国家经济社会发展提供了（le）有力（lì）的技术支撑（chēng）。但就整体而言，我国的标准化工（gōng）作还（hái）非常薄弱，还存在标准（zhǔn）缺失（shī）、整体（tǐ）质量不高、标（biāo）准体（tǐ）系不（bú）健全、标准意识（shí）淡（dàn）薄、标准执行不力等（děng）问（wèn）题（tí）。”李（lǐ）小琳说（shuō）。

　　为此（cǐ），李小琳建议：要提高对（duì）标（biāo）准化重要性的认识，从（cóng）经济转型升级的角度（dù）来看，标准化是创新技术产业化、市（shì）场化的关键（jiàn）环节，是支持本国企业“走出去”、参与（yǔ）国际合作与竞争、保障国家经（jīng）济（jì）利益和（hé）经济安（ān）全的（de）重（chóng）要手段，是实现（xiàn）由制造（zào）大国向制造强（qiáng）国（guó）转变（biàn）的（de）重要保障。要将（jiāng）标准化提升为国家战略。

　　就如何加（jiā）强标（biāo）准化工（gōng）作，李（lǐ）小琳认为，首先要加强标准的制（zhì）修订和执行（háng）。对于关系到国计（jì）民生（shēng）、百年大计的（de）项（xiàng）目和涉及人民生命财产安全（quán）的（de）问题，如食品安全、工程质量等（děng），坚持“零容（róng）忍”制度。同时，加大国际标准采标率，不断（duàn）提高标（biāo）准（zhǔn）水（shuǐ）平。对能源、水务、公路（lù）交（jiāo）通等，要（yào）求（qiú）与（yǔ）国（guó）际标（biāo）准（zhǔn）对接。

　　加（jiā）大大气（qì）环境（jìng）标准（zhǔn）和（hé）节能减排标（biāo）准制修订和考核力度才是治本之策。要引导企业走“资源（yuán）消耗（hào）低、环境污染少”的发（fā）展道路，并（bìng）严格实施（shī）一票（piào）否（fǒu）决制，促进我（wǒ）国经（jīng）济和社会的可持（chí）续发展。

　　李小琳强（qiáng）调，安（ān）全生（shēng）产标准化工作十分重要。她（tā）建议，应（yīng）优先制修订一（yī）批急需的安全（quán）生产标准（zhǔn），重点加强（qiáng）与人民（mín）生活密切相关产品（pǐn）的安全（quán）标（biāo）准制修订和实（shí）施工（gōng）作。

　　“要鼓励企业（yè）积（jī）极开展标（biāo）准化工作（zuò）。企业（yè）标准化既是从源（yuán）头抓好质（zhì）量的治本之策（cè），也是规（guī）范市场经济秩序的有效措施。政府相关部门（mén）要采取措（cuò）施，鼓励企业自觉开展标准化工作。”李小琳（lín）的这番话（huà），既（jì）道（dào）出（chū）了企业在标准制定中的（de）主（zhǔ）体地位，又符（fú）合市场经济规律。

　　李小琳建（jiàn）议，国家（jiā）标（biāo）准委等相关部（bù）门（mén）要积极引导企业（yè）参（cān）与国际标准化活动，支持（chí）企业“走出去”。要（yào）通过积极采（cǎi）用（yòng）国际标准，提高生产技（jì）术水平（píng）、产（chǎn）品质量，并通过承担或参与国际标准的制修订工（gōng）作，逐步（bù）使我国的标（biāo）准化（huà）工作与国际接轨（guǐ）。

　　李小琳后（hòu）面（miàn）强调了加大标准宣传教育、管控好标准（zhǔn）体系的重（chóng）要性（xìng）。她（tā）指出，一方（fāng）面，要加大宣传教育（yù），引导企业法人（rén）和（hé）自然人用标准规范（fàn）行为和习惯，形成人人守标、人（rén）人执标、违标可耻、违（wéi）标追（zhuī）责的社会氛围。同时（shí），要（yào）加大监督、处罚，破解（jiě）标（biāo）准（zhǔn）真空，让标准成为政府管控的重要职能，成为（wéi）国家（jiā）治理现代化（huà）的重（chóng）要抓手。

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